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民樂縣交通運輸局關于2019年全縣交通運輸系統上半年安全生產工作總結的報告

索引號 620722057/2019-00042 發文字號 民交字〔2019〕172號
關鍵詞 發布機構 民樂縣交通局
公開形式 主動公開 公開目錄 民樂縣交通局
生成日期 2019-07-08 16:26:40 是否有效

縣安委會辦公室:

2019年,我縣交通運輸行業安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格落實習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災的重要指示批示和中央經濟工作會議精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅守紅線底線,深化平安交通建設,著力完善安全責任體系,不斷夯實安全生產基礎,積極構建雙重預防機制,努力抓好制度落實。堅決防范和遏制生產安全事故,杜絕責任事故,確保交通運輸安全生產形勢穩定,為慶祝新中國成立70周年營造良好的交通運輸安全環境?,F將全縣交通運輸系統上半年安全生產工作總結如下

一、上半年安全生產工作回顧

(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述。為進一步深入學習習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述活動,切實提高政治站位,堅決貫徹落實好黨中央、國務院、省委省德甲直播360、市委市德甲直播360、縣委縣德甲直播360、省交通運輸廳有關安全生產、應急管理和防災減災救災的決策部署,我局緊扣安全發展主題,制定針對性落實措施。一是結合“安全生產月”“安全生產隴原行”活動,在交通運輸系統大力開展“防風險、除隱患、遏事故”主題活動,組織各運輸企業開展“安全生產大講堂”,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,學習安全生產法律法規和知識技能,并深入“兩客一?!边\輸企業、公路工程建設等重點企業進行對口宣講,督促企業把安全生產主體責任挺在前面,深入了解企業安全生產主體責任的具體內容,以此增強職工的安全觀念和意識,克服麻痹思想,消除僥幸心理,牢固樹立安全發展理念,提升行業人員安全素質;二是邀請消防安全專家開展專題講座和消防安全診斷,精準指導企業消防安全管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質消防安全水平;三是組織全體領導干部職工觀看公路水路行業安全生產事故典型案列警示教育片,進一步增強領導干部職工安全意識,深刻吸取事故教訓,提高事故防范和應急處置能力;四是在公交車、出租車等公共場所的電子顯示屏上持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告等內容,強化警示教育效果,不斷提高社會公眾、從業人員的安全意識和技能。

(二)加強領導,健全完善各級安全生產責任制。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“四管四必須”的規定要求,堅持目標、任務和問題導向,制定完備的落實責任規程和辦法,逐級簽訂了《安全生產目標管理責任書》,制定了交通運輸安全生產

應急管理和防災減災工作要點,安全生產督查檢查計劃,進一步嚴格落實黨政領導責任、行業監管責任、企業主體責任。并督促各單位、企業細化安全生產目標管理責任,形成可量化、可考核、可追責的目標管理責任制,層層簽訂安全生產目標責任書,人人簽訂安全生產承諾書。

(三)認真組織安排,順利完成春運任務。根據省市縣有關春運文件精神,順利完成春運旅客運輸任務。2019年春運從125日開始,3月1日結束,春運期間,我縣投入客運車輛429輛(其中客運班車112輛,出租車265輛,公交車52輛),完成客運量78.93萬人次(其中農村道路客運量為19.23萬人次,城市道路客運量為59.7萬人次)。40天的春運中,全局干部職工明確責任分工,上下一心,有力保障了春運工作的順利開展,無道路安全事故發生。

)加強安全監管,開展專項治理。根據縣局制定印刷的《全縣交通運輸行業安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》、《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查專項行動的通知》、《關于開展建筑施工領域臨建設施安全隱患專項整治的通知》等專項活動,深入吸取各類較大道路交通事故教訓,切實解決影響交通運輸行業安全生產的突出問題和薄弱環節,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,對客運、貨運、危貨、駕培、客運站等企業、農村公路安全隱患、國省干線新馬S236重點建設項目開展全履蓋拉網式的安全生產專項監督檢查。一是重點檢查了運輸客運企業、特別是長途客運、旅游包車、農村客運、客運站場、危貨運輸、校車及接送學生車輛等的安全管理,駕駛員的資格審查以及車輛的安全技術狀況檢查,普通貨物運輸車輛的安全技術狀況,對不符合安全技術條件的車輛堅決嚴禁上路;并督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”的規定,嚴格執行營運客車安全例檢制度、安全告知告誡制度和實名售票乘車制度,及時上報長期不報班、不進站發車的車輛情況,強化車載GPS動態監控,從源頭上斬斷安全隱患;對客運站場等人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層,營運車輛在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物,客運站場等人員密集場所、營運交通運輸車輛違規儲存、攜帶易燃易爆危險品等隱患進行嚴格監督檢查。專項行動開展以來我局共出動執法車輛82輛次,出動執法人員328人次,共發現一般隱患隱患19起,即知即改12起,限期整改7起,已按照“五落實”的要求整改到位,整改率達100%;二是對農村公路、橋涵、路基、排水設施、防護工程等重點部位及急彎陡坡、視距不良路段和事故多發路段隱患排查力度,健全完善公路病害臺賬,對破損的公路設施、標志標牌等進行維修、更換、刷新,對全縣路域范圍內的生產生活垃圾、農作物秸桿、草木落葉和“三堆”和 公路邊溝、橋涵進出口的垃圾、淤積物及路面病害進行徹底清理維修,截至目前,共清掃路面2027公里,清理三堆505立方米,整修路肩、鏟除路肩高草217公里,修補路面1200平方米,增設、更換標志標牌18塊;三是對正在施工建設的S236東樂至馬蹄寺公路新天至馬蹄寺段改建工程項目的建設單位、代建辦、施工企業的安全生產責任制度的健全,各崗位人員安全生產責任的落實,安全生產管理制度的執行,項目實際編制針對性的施工方案,從業人員安全承諾書的簽訂,企業負責人和項目負責人現場帶班制度,安全生產資金的投入,安全教育培訓,特別是施工企業臨建設施建造環境、質量、使用、用電及消防安全等工作按安全生產督查檢查計劃都進行了全面嚴厲監督檢查,檢查期間下發安全隱患責令整改通知書1份,經復查,安全隱患已全部整改完畢;四是根據我縣“一軸四區”鄉村振興示范帶、張扁高速、S236新馬公路、一園三帶等重大項目的快速推進,大量施工車輛與日常往來車輛出現爭搶道路的現象,道路交通隱患問題非常突出。路政執法人員進一步加大執法力度,加強督查力量,嚴懲交通違法行為,重點搶抓建設施工渣土車及“五小車輛”等重點車輛的監督管理,深入開展以“三反一查”為主要內容的道路交通安全綜合治理行動,全力壓減交通安全事故。

)加強安全生產宣傳教育培訓。努力營造企業安全文化建設示范工作,積極開展“安全法律八進”“安全生產月”活動,安全發展為主線,以強化責任意識、普及安全法治、傳播安全知識為重點,動員全縣交通各運輸企業通過集中開展安全法治宣傳教育活動。一是邀請政安消防中心教官授課,運輸企業管理人員、從業人員參加的安全消防培訓班一期,參加人數243人;二是組織運輸企業召開交通事故警示教育現場會,制作并展出警示教育展板,組織從業人員觀看警示教育片和道路交通事故案例及專題片,并結合實際對典型重特大道路交通事故進行剖析,進行反思大討論,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實安全生產主體責任、完善措施,防范同類事故發生;三是以安全月為契機,鼓勵所有干部職工及運輸企業從業人員下載“全國安全生產月活動官方微信公眾號”及“鏈工寶”APP鏈接進行答題活動,并要求答題結果截圖在安全群里面公示,每天答題人數達到一百多人次,答題正確率達到90%。通過答題活動的開展,進一步擴張了職工的安全知識,增強了職工的安全意識,營造了“人人學安全,人人懂安全”的一種濃厚學習氛圍;四是6月16日,在全國第18個安全生產月宣傳咨詢日,我局以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,在縣中心廣場及客運企業站場內設立安全宣傳咨詢臺1個,全面向社會公眾集中宣傳“加強依法治安”的深刻內涵和安全生產法律法規及安全常識,提供政策法規、應急救援等方面的咨詢和服務,現場發放宣傳資料300余份、懸掛標語 1副、宣傳展板2快、解答交通運輸公路法律法規知識120人次,進一步弘揚了安全文化,普及了安全知識,提升了全民安全素養,營造了全社會共同關注和參與平安交通建設的濃厚氛圍,為新中國成立70周年營造了良好的交通運輸安全生產環境。

)加強應急管理,完善應急機構。為進一步加強我縣交通運輸應急預案管理工作,努力提高預防和處置突發事件的能力和水平,促進全行業防災減災能力的提高,并結合全縣交通運輸行業實際,制定了2019年度應急預案演練工作計劃,成立了應急管理辦公室,重新組建了保障隊伍、制定了應急儲備物資制度、落實了應急物資和機械儲備,并與6月中旬,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,組織各運輸企業開展了“全縣交通運輸系統消防應急演練”活動,此次演練準備充實,方案制定安全可行,演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。通過此次演練,提高了交通運輸系統全體員工消防安全意識,增強了緊急情況下的應變能力、處置能力、自我防護能力,消防技能操作能力等,使每位員工真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,達到了預期目標。

二、存在的問題及下半年工作計劃 

(一)狠抓安全生產工作,加大監督檢查力度。部分執法人員和企業主要負責人對安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性認識不足,安全紅線意識不強,抓安全生產工作的觀念還沒有從根本上徹底轉變,工作方式方法還停留在慣性思維的模式上。對安全生產隱患排查不徹底,監督檢查力度不夠,加之不少企業多年沒有發生安全事故,對安全生產專項檢查工作產生了疲憊心態和厭戰情緒,并有“上熱下冷、敷衍了事”現象發生。因此,各運輸企業要樹立狠抓安全生產工作長效機制,完善企業主體責任體系,明確各崗位責任人員、責任范圍、責任清單,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。監管單位主要領導要親自帶隊,通過走出去,沉下去,把問題找出來,把隱患消除掉,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業,聯合懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人,形成嚴查嚴管的高壓態勢,堅決遏制安全生產事故,全力維護交通運輸安全生產形勢穩定向好。

(二)狠抓重點領域重點時段安全生產專項整治。一是加大對運輸企業和客運站重點時段、重點區域、重點環節和重點運輸工具的監督檢查,同時督促運輸企業積極修訂完善汛期應急運輸預案,全面落實重點時段道路運輸安全生產和應急管理各項工作措施;二是加大對公路、橋涵、路基、排水設施、防護工程等重點部位及急彎陡坡、視距不良路段和事故多發路段隱患排查力度,特別是針對氣候變化,對路面翻漿、破損及易發生事故路段和橋隧等存在重大安全隱患的部位及時實施治理;進一步修改完善安全生產事故應急預案、氣象災害應急預案、地質災害等應急預案、強化安全防護措施,保證交通安全設施始終處于良好狀態,提高交通安全生產水平。

(三)狠抓安全生產培訓宣傳教育活動。進一步增強企業一線職工安全意識、提升安全素質、提高應急處置能力、防范遏制安全生產事故發生,督促企業積極開展針對一線職工的安全生產教育培訓工作,認真宣貫學習習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述,利用廣播、電視、報紙、網絡、微信等載體平臺積極將安全生產有關法律法規、道路交通有關法律法規培訓宣傳深入到行業每一位員工當中,切實形成安全生產在全行業的廣泛覆蓋,努力在行業內部營造人人抓安全、處處抓安全的濃厚氛圍,使安全生產理念深入人心,有效預防和減少各類生產安全事故,促進交通安全生產形勢持續穩定好轉。

(四)狠抓應急管理工作。各單位要高度重視節假日、特別是汛期期間應急值班值守工作,進一步規范值班值守的標準、程序和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位。徹底制止領導值班脫崗,一支筆代簽值班記錄、信息報告不及時等現象,強化領導帶班制度,嚴格遵守24小時值班值守制度,切實充實值班值守力量,保持通訊暢通,嚴禁出現缺崗、脫崗現象。切實做好各類信息報送工作,加強事故輿情收集分析和研判,做到早發現、早跟蹤、早報告。確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報事故現象的發生。

                                民樂縣交通運輸局

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